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江蘇溧陽市美意田園行動新聞發布會隆重召開

時間:2019年12月31日信息來源:經濟網 【字體:

  經濟網訊 12月26日上午,江蘇省溧陽市美意田園行動新聞發布會正式召開。溧陽市政府黨組成員、市政協副主席、美意田園行動指揮部總指揮陳波濤,指揮部辦公室副主任、住建局副局長韓金紅,指揮部成員單位、民政局副局長扶小華,指揮部成員單位、交通運輸局副局長李國榮,指揮部成員單位、市水利局副局長龔明,指揮部成員單位、市城管局環衛管理中心黨總支書記薛嶺參加了此次新聞發布會。此次會議由溧陽市住建局副局長、新聞發言人張成新主持。

    “兩大攻堅”重頭戲,“五大亮點”獲殊榮

    會議由美意田園行動辦公室副主任、市住建局副局長韓金紅就目前工作情況做了通報。近年來,溧陽開展了村莊環境整治、美麗鄉村建設、特色田園鄉村建設等一系列鄉村建設工作,2019年初,溧陽市又提出了美意田園行動,這是溧陽市2019年“兩大攻堅”之一“全域環境攻堅年”的“重頭戲”, 包括交通干線沿線環境整治、村莊環境綜合整治、農村河塘整治、農村生活垃圾整治、零散墳整治等五項行動。時間緊,任務重,面廣量大,所有行動指揮部成員頂住壓力,各司其職,幾乎天天跑場,非常辛苦,頂住各方壓力,克服重重困難,基本跑遍了全市282個村莊。

    按照年初任務表,五項行動全面實施到位。目前交通沿線整治、村莊環境整治、河塘整治、垃圾整治驗收完畢,達標率100%,零散墳整治達標率98%。交通干線環境有了改觀,“臟、亂、差”問題得到普遍解決,清理交通沿線污染源、垃圾堆放、違法標識和廣告牌等1554處;關停港口碼頭18座,提升碼頭35座,綠化提升80.5公里。村莊環境有了改善,完成了136個村莊整治,提前一年完成省、市下達的美麗宜居村莊建設任務。農村河塘有了改變,完成598個河塘的清淤疏浚,補植綠化5.1萬平方米。農村生活垃圾處置得到改革,拆除垃圾房(露天廁所)2507個,新建、改造公廁128個。零星散墳集中安靈得到改進,新擴建鎮級公墓10個,已建成穴位數20283個;目前已遷移散墳12300多個,綠化提升30039平方米,年內計劃再遷移散墳5274個,綠化提升406平方米。

    整個行動指揮部依據鎮村布局規劃、現狀資源條件及鎮村兩級意愿等內容,以國省干道及1號公路重要交通沿線兩側村莊為重點,因地制宜、一村一策,分類別、有重點地進行村莊整治,更好地集中精力、財力、物力,形成全域提升,凸顯連片效應。整治分為重點村、一般村、基礎村三類,整治標準是呈遞進式的:基礎村主要是清理生活垃圾、亂堆亂放,完善基礎設施;一般村在基礎整治的前提下,進一步進行環境改造,設施完善;重點村側重于功能提升,特色打造。

    為了統籌各方力量,溧陽市政府成立溧陽市美意田園行動工作領導小組及指揮部,下設美意田園行動指揮部辦公室,從全市選派工作人員集中辦公,形成了每周工作例會、每周現場督查、半月進度通報等工作機制;制定下發美意田園行動實施方案、任務清單、整治標準、考核辦法、資金管理辦法等規章制度,保障美意田園行動順利實施。

    同時,有針對性組織鎮區分管領導、施工單位、監理單位、跟蹤審計單位、甲方現場負責人等開展集中培訓。指揮部辦公室每周深入一線開展指導督查,對已開工的項目進行點對點技術指導、面對面交流溝通,及時糾正施工中細節不完善、過度硬化、用力過猛等問題,督促各項行動的推進進度;對11個鎮(街道)主要交通沿線的突出問題進行兩輪排查,并與各鎮簽訂了問題交辦單,對按時間按要求整改到位的問題實行銷號制。

    經過全體干部群眾的共同努力,整個行動堅持問題導向,強化督查指導,嚴格考核驗收,五項行動不僅見了成效,更顯現出“面貌新、個性足、鄉愁濃、產業興、隊伍強”五大亮點,受到省政府督查激勵,成為全省獲此殊榮的唯一縣市,第一批4個試點村被正式命名為“江蘇省特色田園鄉村”。11月13日,全省特色田園鄉村建設現場推進會在溧陽市召開,溧陽市在會上作了經驗交流

    三步戰略統全局,環境美化全覆蓋

    今年美意田園行動有哪些特色做法和經驗?溧陽市住建局副局長、新聞發言人張成新介紹說,美意田園行動在年初就明確了“著力整治,讓出空間”“提升功能、改造環境”“注入文化、賦予靈魂”三步走的工作思路。“著力整治、讓出空間”,就是圍繞“五項”行動要求,對村莊內部的亂堆放、亂披掛,主要道路沿線的亂搭建、零散墳、桿線等進行全面清理,讓出空間;“提升功能、改造環境”,就是對村莊實施分類整治,堅持干凈整潔、功能完善、生態宜居、整體和諧的原則,在大掃除、大清理基礎上,因地制宜,貫通村內道路、增設健身廣場、停車場等公共空間,完善垃圾收集等基礎設施;“注入文化、賦予靈魂”,就是堅持對有文化的村莊開展深入挖掘工作,立足村莊自然條件、特色風貌和田園景色,塑造了一批吸睛亮眼、個性十足的村莊。

    他以南渡鎮慶豐村為例介紹說,慶豐村圍繞豐收文化,打造蘇南第一方“稻田藝術景觀”,成功舉辦了第一屆“四美”豐收節。還有打造了社渚鎮田沖、天目湖鎮謝家頭、上黃鎮石埠、溧城鎮大佛堂等一批有特色有亮點的村莊。

    針對 “農村生活垃圾整治工程”的相關問題,溧陽市城管局環衛管理中心黨總支書記薛嶺表示,近兩年,溧陽市正在農村積極開展垃圾分類試點工作,截至目前,埭頭鎮、昆侖街道全域生活垃圾分類收運體系已基本建立,其他9個鎮正在逐步建設中,完成了51個行政村的垃圾分類設施建設工作,累計建設垃圾分類收集亭1934座,預計到2020年底,農村垃圾分類設施建設覆蓋率將達到80%以上。社渚鎮、別橋鎮、南渡鎮、上黃鎮、昆侖街辦5個鄉鎮還啟動了易腐垃圾處理設施建設。除了垃圾分類設施的建設,2019年,在公廁、垃圾房等農村環衛基礎設施方面也進行了建設和改造。截至目前,全市農村清掃保潔市場化已經達到80%,昆侖街道、天目湖鎮已建立全域農村生活垃圾市場化收運體系,環衛作業服務整體外包,計劃2020年全市農村清掃保潔市場化率將達到100%。

    他進一步表示,溧陽接下來還將加快農村垃圾分類、市場化收運等工作的推進,以農村生活垃圾整治為抓手,真正實現鄉村從“環境美”向“生活美”、由“外在美”向“內在美”的轉變。

    此次農村河塘整治在規劃統籌、實施標準、整治實效上有何特點和突破?溧陽市水利局副局長龔明介紹,按照美意田園行動計劃,水利局爭取2513萬元移民資金,完成了598個河塘的清淤疏浚,清淤土方共計約180萬方,補植綠化5.1萬平方米。為了順利推進工程進度,細化工作計劃、合理調配力量,水利局積極協調河塘整治中存在的矛盾,按照先易后難的施工順序,加快施工進度,確保了項目如期完工。經過整治,廣大農村河塘水環境得到了較大的提升,讓廣大群眾從中受益。下一步,溧陽市水利局將繼續尋求工作中的突破口,繼續為溧陽美意田園行動發揮積極作用。

    全力打造新樣板,做好振興大文章

    在發布會最后,溧陽市政府黨組成員、市政協副主席、美意田園行動指揮部總指揮陳波濤,針對美意田園行動以及鄉村振興方面的規劃問題,做了總結發言。

    陳波濤總指揮表示,在社會各界的關心下,在各成員單位的努力下,應該說基本上實現了年初設定的目標。今年溧陽有四個村成為首批通過驗收的江蘇省特色田園鄉村,其他282個村分三個層級進行了整治。通過這一輪改造,溧陽向全域環境的提升邁出了堅實的一步。

    回顧總結一年來的工作,收獲很多,但是仍存在一些問題,比如面上推進還不夠深入,長效管理還存在短板等。針對這些問題,陳波濤表示下一步將從四個方面著力推進工作:

    一是進一步優化鎮村布局。溧陽前兩輪村莊布局規劃,是基本符合當時溧陽發展需要的。今年下半年已經啟動了第三輪布局規劃,重新規劃部署現有村莊,具體由自然資源局、住建局實施。未來將按照建設公園城市、統籌城鄉發展、實施全域旅游的要求,將村莊數量控制在不到600個,把溧陽1535平方公里打造成一個大的景區。

    二是有序推進鄉村建設。在規劃保留村由各個鎮、各個村主動申請,經過方案設計、評審、批準才能進行實施,避免邊做邊設計、風格單一等問題,規劃設計要和當地歷史文化相結合、要和產業布局相結合。

    三是完善長效管理機制。做成很容易,難的是長效管理。現在農村環境整治出現反復和管理不到位的關鍵原因是管理主體過多,出現推諉現象,問題得不到解決。只有實施一體化、市場化的運作,才能保證建設成果長久。另外,明年還要針對282個村以外的村莊開展“兩清兩拆”行動,即清垃圾、清河塘,拆違章、拆圍墻。

    四是探索富民強村模式。鄉村要振興,必須解決好“人”、“錢”兩個要素,要想留住人,必須發展產業,明確政府主導、農民主體、社會參與的協同推進機制,同時引進社會資本參與,這樣農村才能成為城里人向往的家園。

    通過一年努力,溧陽市美意田園行動基本實現了溧陽市委市政府提出的“田園多美意,群眾更滿意”的目標 。但是“沒有最好,只有更好”,成績屬于過去,新年已經來臨,溧陽鄉村振興的新成效新藍圖還看2020年!

    圖、文/張琪
 
(作者:張琪 )
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